关于《校友会议事规则》（征求意见稿）的说明

余国飞
2005.8.12

　　《校友会议事规则》（征求意见稿）（以下称意见稿）起草完毕。现将意见稿的起草意图、条文框架和内容等情况，进行如下说明：

　　一、意见稿的名称问题
　　意见稿没有起“校友会章程”之类的名称，主要是考虑到，章程是公司或其他的组织、协会、团体等的常用的组织文件名称，起名章程，过于正式。校友会比较松散，没有固定的办公场所和组织机构及财产，不必经过政府登记，因此，不属于正规的组织。而议事规则往往是不正规的组织常用的，比如住宅小区的业主大会议事规则，等等，相对随意。因此，意见稿起名议事规则。

　　二、意见稿的框架问题

　　由于校友会是校友之间的交流沟通平台，因此，在制定规则上，不必苛求立法的所谓“严谨”。所以，意见稿不设章、节，而是直接规定各条。

　　三、意见稿的内容

　　意见稿全文共40条，主要内容如下：

　　1、第一条至第三条，共3条，规定了本会的对象、性质和宗旨，相当于一般章程中的“总则”。

　　2、第四条至第十一条，共8条，规定了会长、副会长、秘书长和副秘书长的设立及其职责，相当于一般章程中的“领导机构”。把这些人员统称为“牵头人员”而没有称为组织领导人员，其理由是，牵头人员的称呼更适合校友会这种纯粹的、松散的“民间组织”。

　　3、第十二条至第十六条，共5条，规定了监事长和监事，相当于一般章程中的“监事会”。但也没有称监事会，而是称监事人员，理由同上。

　　4、第十七条至第二十六条，共10条，规定了校友的权利义务，相当于一般章程中的“会员权利义务”。这种规定是居于校友会属于松散的“组织”，不宜把权利义务规定得象法律似的那样严格。

　　5、第二十七条至第二十九条，共3条，是对会长、监事长等所有“领导人员”的任职的基本要求。

　　6、第三十条至第三十七条，共8条，规定了会费的收支、支取程序，相当于一般章程中的“财务会计制度”。

　　7、第三十八条至第四十条，共3条，规定了本规则的附属事项，相当于一般章程中的“附则”。


　　以上草稿，纯粹是我个人闭门造车的产物，显然非常粗糙，权当引玉之砖，请大家斧正。