2007年临川一中政风行风评议实施方案

为进一步加强学校政风行风建设，提高学校的工作效率和服务水平，促进教育事业和谐发展，根据省、市纪委、纠风部门的统一部署和《2007年抚州市教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》的有关要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，着力解决人民群众反映强烈的中小学校乱收费等突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益。

二、基本原则

（一）坚持属地管理、分级负责、下管一级，谁主管、谁负责，依法执教，从严管理，强化监督，落实责任；

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，既要解决损害群众利益的教育乱收费不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；

（四）坚持以评促纠，以评促建，以建促防，边评边改，评改结合，把落实整改、切实解决教育乱收费问题贯穿于评议工作的全过程；

（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。

三、评议内容

1、是否认真贯彻落实国务院和省关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；

2、是否取消了教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目，是否向学生强行推销保险、教辅材料以及其他加重学生经济负担等问题；

3、是否存在“校中校”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为；

4、是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的行为；

5、是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策，择校生招收人数不得超过本校当年招生计划的30%，是否存在违规招生的问题；

6、是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利，接收农民工子女就学，采取了与当地学生一视同仁的收费政策。

四、工作目标和评议方法

（一）工作目标

通过评议工作，使执教为民、科学执教、依法执教、民主执教的意识和水平明显提高，教育行风和师德师风有明显好转，群众子女“上学难、上学贵”的问题得到切实解决，办学水平和办学质量明显提高，努力创建“人民群众满意的学校”，促进教育事业健康发展。

（二）评议方法

采取自查自纠、征求意见、检查评议、问卷调查和落实整改相结合的方法进行，突出评议、重在整改。

五、工作步骤

第一阶段：全面部署、深入动员阶段（6月15日至6月29日）

（一）成立工作机构

为加强对全校民主评议政风行风工作的领导，成立政风行风评议工作领导小组，由校党总支书记饶祥明任组长，党总支副书记、副校长罗习奇等其他校领导任副组长，校行政干部为成员。领导小组下设办公室，抽调专门工作人员，具体负责政风行风评议的日常性工作。

（二）制定工作方案

根据市教育局《2007年全市教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》，结合本校工作实际，制定学校民主评议政风行风工作实施方案，于7月2日前报市教育局评议办。

（三）进行宣传发动

召开全校教职工动员大会，提高干部教师的思想认识，积极参与评议活动。

（四）开展宣传活动

通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议内容、评议对象、组织实施、方法步骤及工作要求，积极引导教职员工充分认识开展民主评议政风行风的重大意义，确保民主评议工作在教师队伍中入耳、入脑、入心，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”的局面。加强与新闻媒体的联系，充分运用各种媒体，及时报道学校评议工作的进展情况和取得的成效，宣传评议活动中涌现的先进集体、优秀个人，增进群众对教育工作的支持、理解和信任，为民主评议创造一个良好的社会舆论环境。

（五）公布监督评议电话和举报信箱

在校行政办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：0794－8441447。

第二阶段：征求意见、自查自纠阶段（6月30日至7月21日）

（一）广泛征求意见

聘请社会各界人士担任评议员，组织评议员在本校招生区域内的不同地区、不同层面召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、学生家长以及基层单位的意见和建议；发放征求意见表，并通过电视台、电台、报纸、网站等向社会各界和人民群众广泛征求意见建议，主动接受群众监督。

（二）开展群众满意度调查

依据市教育局制定的群众满意度调查表，制定本校教育行业群众满意度调查表。

（三）开展自查自纠

对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对群众反映的教育政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠。

第三阶段：整改建制阶段（7月22日至8月24日）

（一）听取反馈意见

认真听取市评议组关于学校评议的反馈意见，当场表明整改态度。

（二）深入整改

针对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全学校政风行风建设的长效机制。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。按照“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观和努力办人民满意教育的要求，紧紧围绕构建“文明诚信、共建和谐”这一主题和实现抚州赶超发展大局，进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议政风行风工作，增强评议工作的责任感、使命感，振奋精神，努力做好政风行风评议工作，确保评议工作取得实效，促进全校教师队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。

（二）严格要求，规范操作。一是坚持开门评议，广纳群言。从各级人大、政协、民主党派、工商联聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公正的同志担任评议员，参加评议工作。主动走出去，请进来，广泛听取社会各界的意见和建议，积极查找自身存在的问题，认真开展自查自评。二是严格程序，严密实施、严谨操作，确保评议步骤扎实有序，推动评议工作深入开展。

（三）坚持三个注重。一是注重整改。把整改贯穿于政风行风评议工作的全过程，对群众反映的各种问题要认真进行梳理，逐条进行整改。对能改的要及时整改，一时难以整改的要向各级评议办和群众作出书面明确答复，并制定整改计划。二是注重建立健全长效机制。结合《义务教育法》，认真开展教育管理年活动，进一步建立健全教育管理制度，用制度约束、规范行政行为和办学行为，全面推进教育行风建设。三要注重群众满意度。认真负责地解决群众反映强烈的突出问题，按照“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的要求，切实做到整改措施不落空，对违纪违规行为处理不手软。